배영수 기자
(뉴스통신=배영수 기자) 인천시의회가 5일부터 공식 활동을 하게 되는 ‘전반기 제2기’ 윤리특별위원회 명단을 공개한 가운데 시민사회단체 일각에서 윤리 특위 리스트에 대한 비판 여론이 나오고 있다.
학교 설립 관련 주민 설명회 당시 폭언 논란과 개발 사업에 대한 이해관계 등에 얽혀 있는 것으로 알려진 시의원이 윤리 특위에 들어가는 것이 바람직하냐는 의견인데 해당 시의원의 ‘공식 반론’은 아직 확인되지 않고 있다.
인천YMCA와 인천평화복지연대(이하 평복연)은 5일 ‘신성영 시의원은 윤리 특위 위원을 사퇴하라’는 제하의 공동성명을 내고 영종국제학교 설립 관련 주민 설명회 당시 폭언 문제와 영종지역 개발 사업 관련 이해 충돌 문제가 제기된 신 의원이 윤리 특위 위원을 내려놓을 것을 촉구했다.
29일 인천시의회 윤리 특위는 본회의 이후 전반기 2기 윤리 특위 위원을 선임했다. 김명주 의원(서구6, 민)을 위원장으로 제1 부위원장에 박창호 의원(비례, 국)이, 제2 부위원장에는 문세종 의원(계양4, 민)이 각각 선임됐으며 이들을 포함 총 9명의 시의원이 활동하게 된다.
9명 명단은 앞서 언급한 3인(위원장 및 부위원장)을 제외하면 ‘평위원’은 박판순, 유승분, 신성영, 이선옥, 임춘원 등이 국민의힘 소속이며 유경희 의원만 더불어민주당 소속이다.
인천YMCA 및 평복연은 “막말과 이해 충돌 논란이 일고 있는 신성영 의원이 시의회 윤리 특위에 포함된 것에 경악을 금치 못한다”는 입장을 냈다.
성명에 따르면 신 의원은 지난 5월 영종국제학교 설립 관련 주민 설명회 과정에서 주민들에게 “야 너희들이 뭔데 소란을 피우느냐”, “야 네가 뭔데 여기 와서 행사를 방해 하냐”며 반발과 폭언을 했다는 막말 논란이 제기됐다.
당시 폭언 논란은 <뉴스통신>에도 제보 됐었는데 취재 차 일부 시민들을 대상으로 확인한 결과 고성 등 험악한 분위기가 있었던 자체는 확인이 됐지만 반말과 폭언의 내용이 정확히 어떠했는지 까지는 ‘정확히’ 확인되지는 않았었다.
신 의원 측은 해당 폭언 등 논란에 대해 전반적으로 부인하고 있는 것으로 알려져 있는 가운데 당시 영종도 주민들을 비롯해 인천지역 12개 주민 단체들은 ‘신 의원의 막말, 시의회 갑질과 직권 남용 규탄!’이라는 보도자료를 냈던 바 있다.
두 단체는 또 “신 의원의 경우 영종도 개발 관련해 신 의원의 활동이 이해 충돌이라는 문제도 제기된 상태”라는 짧은 코멘트를 덧붙이기도 했다.
이에 기자가 성명을 낸 인천YMCA에 확인한 결과 “해당 내용은 최근 신 의원이 가족이 소유한 땅을 경제자유구역으로 추진했고 본인을 포함한 일가가 영종지역에서 부동산 관련 사업을 하거나 관계돼 있는 등의 정황에 대한 이야기”라는 답변을 받았다.
신 의원은 지난 5월 시의회의 올해년도 1차 추가경정 예산안 계수 조정 과정에서 영종국제도시 경제자유구역 확대를 주장해 30억 원의 예산을 ‘쪽지 예산’으로 편성하면서 “예산 편성 권이 없는 시의원이 무리하게 월권을 행사해 본인 지역구에 챙겼다”는 식의 비판을 받은 바 있었다.
신 의원이 경제자유구역 확대 지정을 요구한 곳에 신 의원의 배우자가 소유한 땅이 있었던 것으로 확인됨에 따라 현재 논란이 상당한 상태다. 시선에 따라서 이해 충돌 논란이 나올 수 있을만한 부분.
여기에 신 의원의 장인이 ‘영종K관광마리나(주)’라는 회사를 운영하고 있고 신 의원 본인도 부동산 투자 자문 기업으로 알려진 ‘(주)영종리츠’를 운영하고 있는 상태다. 따라서 인천YMCA와 평복연이 문제를 삼은 부분이 이런 전반적인 내용인 셈.
인천YMCA 측은 “해당 토지 일대가 신 의원의 배우자가 소유한 상태인데 신 의원이 예결위 위원 당시 계수 조정 과정에서 경제자유구역 확대를 주장하며 쪽지 예산을 받은 부분은 ‘자신이 이익을 얻을 수도 있는 내용’에 대한 주장인 만큼 이해 충돌 문제가 있을 수 있다”고 설명했다.
이날 성명이 신 의원을 직접 겨냥하고 있지만 3일 기준으로 신 의원 측에서는 공식 반론이 아직은 나오지 않았다. 이에 <뉴스통신>이 신 의원에게 이에 대한 반론 권 보장 차원에서 전화 연락을 했으나 통화가 되지 않았다.
다만 신 의원이 과거 시의회와 지역사회 등을 통해 이들 문제에 대해 일부 해명했던 내용이 있기는 했었다.
앞서 신 의원은 “재산 관리를 아내가 하고 있고 해당 토지가 모두 아내 명의라서 재산 내역을 사실 모르고 있다”며 “경제자유구역을 확대하자는 주장은 내 이익이 아니라 시민들의 이익을 위해 한 것”이라는 내용의 해명을 했던 바 있다.
신 의원은 “공직자 재산 신고는 모두 정상적으로 한 상태며 아내의 토지를 경제자유구역으로 검토할지 여부는 (본인이 아닌) 인천경제청에 결정 권한이 있다”는 입장도 밝히고 있다.
그러나 인천YMCA 측은 “(경제자유구역 확대가) 시민들에게 좋은 결과일 지는 모르겠지만 자신 이익과 관계되는 것을 말하는 것 자체가 이해 충돌이 되는 것”이라며 “이해 충돌에 대한 기본적 이해가 부족하다고 보고 있고 따라서 반론이 터무니없다고 보고 있다”는 입장이다.
평복연 역시 “신 의원은 윤리 특위에서 타 의원들을 심사할 입장이 아니라 오히려 윤리 특위에서 심사를 받아야 할 대상이 될 수도 있다”며 “이대로 인천시 윤리 특위가 운영된다면 고양이에게 생선을 맡기는 꼴”이라고 우려의 시선을 나타냈다.
두 단체는 “시의회 윤리 특위 구성과 운영은 시의회 다른 위원회보다 더 엄격해야 함에도, 제2기 윤리 특위 구성에 신 의원이 포함돼 있다면 첫 단추부터 잘 못 끼워진 것”이라고 논평했다.
이어 “신 의원은 이제라도 스스로 윤리 특위를 사임하는 것이 마땅하며 인천시의회 역시 전반기 2기 윤리 특위 구성에 신 의원이 포함된 사안은 재고하길 바란다”라고 논평을 마쳤다.
※ <뉴스통신>은 대외적으로 알려져 있는 신 의원의 해명 내용 외에 반론 권 보장을 위해 추후 신 의원 측으로부터 해당 성명에 대한 ‘공식적인 반론 내용’을 전달 받는 대로 추가 기사로 게재토록 하겠습니다.
