문효경 기자
고양시가 마련한 노인 일자리 참여 할머니들이 포즈를 취하고 있다. (사진=뉴스통신)
▲노인 일자리 사업 사회참여와 소일거리 제공 생활 활력 배가
노인 일자리 사업 3개 분야에서 8,380명이 참여한다. 공공형은 공익 활동 6,000명, 사회 서비스형 1,270명이 참여하고 민간형 사업에는 제조판매, 매장 운영, 서비스 제공, 취업 알선 등 1,110명이 참여한다.
규모는 지난해 대비 26% 증가했고 경기도 시군 중 최대다. 대상은 보통 65세 이상, 월 30시간 근무며 사업유형에 따라 참여 연령, 근무시간, 급여 수준에 약간씩 차이가 있다. 참여기관은 고양시니어클럽, 고양실버인력뱅크 등 노인 일자리 기관, 3개 노인종합복지관, 3개 구 노인지회 등 11개 기관이다.
사업참여자들은 과거 양장점 등 봉제 관련 업무 경험을 바탕으로 일자리에 참여해 경력 단절을 최소화할 수 있다. 어르신들이 보유하고 있는 기술 및 경력이 은퇴로 인해 사장되지 않고 다시 지역사회에 쓰이는 경력연결형 노인 일자리 사업이다. 참여자의 의지도 높아 일자리에 대한 만족도가 높다.
이동환 시장은 “노인 일자리 사업은 적극적인 참여와 소일거리를 제공해 생활의 활력을 더하고 소득 창출로 경제적인 안정에도 도움을 준다”며 “단순노동 중심의 공공부문 일자리 사업을 탈피하고 민간 부문에서도 경쟁력을 확보할 수 있는 시장형 일자리 사업을 발굴하고 확대하겠다”고 밝혔다.
매니페스토 우수사례 시상식 참가자들이 포즈를 취하고 있다. (사진=뉴스통신)
▲노인 인구 늘어·높은 빈곤율·사회참여와 일자리 중요성 증가
65세 이상 노인 인구는 1,002만 4천 명을 넘어 전체 인구의 약 19.5%를 차지한다. 베이비붐 세대의 은퇴와 노령화로 급격하게 증가하고 있고 내년에는 노인 비중이 20% 이상인 초고령사회로 진입할 전망이다.
경제협력개발기구가 발표한 한눈 에 보는 연금 2023에 따르면 우리나라 노인 빈곤율은 2020년 기준 40.4%로 OECD 평균 14.2%와 비교하면 3배에 달할 정도로 높다. 우리나라의 연금 소득대체율은 저소득층 50.9%, 전체 31.2%로 OECD 평균인 저소득층 64.5%, 전체 51.8%에 한참 못 미치는 수준이다.
노인 인구 증가와 높은 빈곤율로 일자리 중요성이 높아지고 노인복지 수요 증가와 재정 부담이 크다. 현금지출 중심의 퍼주기식 복지로는 재정적인 부담 감당이 어려워지기 때문이다. 자립성을 확보할 수 있도록 다양한 사회참여 기회를 제공하고 자기개발, 교육 및 기술 향상 프로그램을 마련해야 한다.
이동환 시장은 “공공형 일자리의 경우 대부분 노동시간과 기간에 제약이 있어 지속적인 소득 창출에 한계가 있다”며 “수요자 입장에서는 안정적인 소득과 일자리 확보가 중요해 경쟁력 있고 수익 창출이 가능한 시장형 일자리를 확대해 일자리의 질을 향상시키기 위한 노력이 필요하다”고 말했다.
시니어 편의점 참여자가 상품을 정리하고 있다. (사진=뉴스통신)
▲수익 창출 노인 일자리 확대·매니페스토 우수사례 최우수상
행주 농가, 할머니와 재봉틀, 시니어 편의점 등 수익 창출이 가능한 민간 시장형 노인 일자리를 적극적으로 지원, 확대해 나가고 있다. 행주 농가 사업단은 HACCP 인증을 취득한 참기름, 들기름을 생산한다.
고양시와 파주시 농협 로컬푸드 매장 총 18개소, 온라인 쇼핑몰 네이버스토어, 쿠팡, 경기도 주식회사 착착착 등 온·오프라인에 입점하여 판매히고 있다. 스틱형 참·들기름, 볶음 참깨 3종 등 최근 소비 트렌드에 대응하기 위해 다양한 제품을 생산하고 있으며 안정적인 판매실적을 기록하고 있다.
또 생산 포장 용기 및 라벨 등에 디자인적인 요소를 고급화 전략을 사용해 제품에 대한 이미지를 상승시켰다. 매월 성분 검사를 하고 생산품 관리 시스템을 도입해 소비자가 믿고 먹을 수 있는 먹거리를 제공한다. ‘할머니와 재봉틀’ 사업단은 재봉틀을 이용, 봉제품 생산, 판매, 의류수선을 맡고 있다.
조끼를 비롯해 앞치마, 팔토시, 보냉백, 컵홀더, 애착 인형, 에코백, 우의, 피크닉 매트 등 다양한 제품을 생산한다. 셋째 이상 자녀 출생신고 시 제공하는 탄생 축하 선물 ‘다복 꾸러미’도 제작한다. 시니어 편의점은 기업과 연계해 편의점을 운영하고 소득을 창출하는 노인 일자리 사업으로 긍정적이다.
