배영수 기자
(뉴스통신=배영수 기자) 오는 총선에서 일부 변동이 있는 지역구에 대해 국회의원 선거구획정위원회(이하 획정위)가 지난해 국회의장에게 획정안을 제출했음에도 총선을 90여일 앞둔 아직까지도 최종 결정이 나지 않으면서 인천 서구 정치권과 주민들이 혼선을 빚고 있다.
현 2개 선거구인 서구에서 1석이 증가하는 것이 획정안에 담겼지만 비례대표 선거제 등과 함께 아직까지도 논의가 되지 않고 있어 현 21대 국회가 선거를 앞두고 너무 무책임한 행태를 보이는 게 아니냐는 지적도 나온다.
12일 인천선거관리위원회에 따르면 현재 선거구 1석이 늘어날 것으로 보이는 서구지역에는 서구갑 지역구에 5명, 서구을에 8명이 등록을 완료해 모두 13명이 총선 예비후보에 등록했다.
이 가운데 서구을이 예비후보가 더 많은 이유라면 서구을 예비후보들 중 적잖은 수가 서구병 예정 선거구 출마를 의중에 두고 있다는 것이 지역 정치권의 판단이다.
현재 선거구 구분 기준으로 하면 청라1~2동은 서구갑, 청라3동이 서구을로 구분돼 있고 검단이 서구을에 속해 있는데 만약 획정위의 제출안대로라면 청라지구 전체가 서구을, 검단이 서구병이 된다.
그러다보니 현재 예비후보 등록을 완료한 서구지역 예비후보들도 추후 어느 선거구를 의식하고 있는지에 대해 혼란이 생기고 있다.
실례로 주소지가 청라지구로 당초부터도 청라지구를 목표로 하고 출마를 준비하던 박세훈 전 인천시 홍보특보는 서구갑 선거구에 예비후보 등록을 했는데 선거구가 늘어날 경우 바꿀 가능성도 있다.
박 전 특보는 선거구획정이 완료되지 못함에 따라 본인이 최근까지도 예비후보 등록을 어디에 해야 할지를 두고 장고를 거듭하다가 이날(12일)이 되어서야 서구갑 선거구에 등록을 했다.
또 김종인 전 시의원의 경우 박 전 특보와 마찬가지로 청라지구를 주소로 하고 있는데 지역 정가에서는 그가 ‘비명계’인 신동근 현 의원의 ‘친명계’ 대항마로 거론되고 있어 서구을 선거구를 지속할 지도 아직은 알 수 없는 상태다.
선거구가 하나 늘어난다면 신 의원은 서구병 출마가 거의 확정적이고 서구을은 현 서구갑 의원인 김교흥 의원이 출마를 유력하게 검토할 수밖에 없기 때문이다.
그러다보니 지역 주민들도 자신이 찍어야 할 예비후보가 누군지를 파악하지 못함은 물론 자신의 선거구가 어디가 될 지도 제대로 모른다는 게 문제다.
청라지구의 한 주민은 “내가 지금 어디 지역구로 투표를 하게 될 지도 모르다보니 정치인들의 현수막 혹은 그들의 출근길 인사 등을 접하지만 그들이 내가 투표하는 곳의 후보가 되는 지도 아직 모르다보니 사실 그들이 하는 인사를 안 받은 채 그냥 지나치기도 한다”고 전했다.
이런 원인은 결정적으로 국회가 제공하고 있다. 최근 국회 정치개혁특별위원회(이하 정개특위)에 확인한 바로는 해당 위원회의 위원장인 남인순 의원 측이 선거구획정과 관련해 예정된 논의 일정이 없다는 입장을 밝혔기 때문.
서구가 전반적으로는 민주당이 ‘경합우세’의 분위기가 있어 선거구가 늘어날 경우 민주당이 유리하다고 생각할 수 있지만 이 획정안에 대해서는 정작 민주당이 반대 의견이 많은 것으로 확인되는데 획정안 전체를 놓고 보니 민주당에게 불리함이 있다는 것이 중앙정가의 판단이라는 것이다.
획정위의 제출안은 국회의원 정수 300명과 비례대표 47명 의석은 그대로 유지하되 서울 노원구와 전북에서 의석을 1석씩 줄이고 인천 서구와 경기도에서 1석씩 늘리는 내용이 담겨 있다.
그런데 없애는 이 두곳의 지역구가 모두 민주당 소속 의원이 현역으로 있고 실제로도 해당 지역의 우세는 민주당 쪽에 있는 것으로 판단되는 상황이다보니 서구에서 1석이 늘어나도 민주당에서 찬성하기가 쉽지 않은 상황이 된 것이 사실이다.
여기에 연동형으로 하냐, 아니면 병립형으로 회귀하냐를 결정해야 하는 비례대표 선출 방식에서 이견이 있다보니 이를 모두 감안해 최종 확정하는 데에도 국회 내에서 ‘복합적인 부담감’들이 있는 것으로 풀이된다.
하지만 총선이 이제 90여일밖에 남지 않은 상황에서 수명도 얼마 남지 않은 21대 국회가 선거구를 정하는 순서까지 지나치게 뜸을 들여 유권자들에게 안 줘도 되는 혼선을 주는 게 아니냐는 지적은 불가피할 것으로 보인다.
국회의원들 사이에서도 혼선은 마찬가지다. 심지어 정개특위에 소속된 같은 당 의원들마저 생각이 갈리는 분위기다.
전북 김제·부안 지역구의 현역 국회의원인 민주당 이원택 의원은 전북 지역구 전체 10석을 유지하는 것에 문제가 없다며 사실상 획정위의 제출안과 반대되는 입장을 보이고 있는 반면 민주당 내 인천 국회의원인 맹성규 의원(남동갑)은 “법적 인구기준이 있기 때문에 서구는 3석이 된다”고 공언하고 있다.
한편 국민의힘 소속의 인천 국회의원인 배준영 의원(중·강화·옹진)은 “여야의 획정안 합의일정이 없는 만큼 지금으로서는 서구에서 의석이 늘어날지 여부를 확정할 수 없다”며 신중합 입장을 보이고 있다.
