인천 송도 워터프런트 계획도 (자료제공=인천경제청)

 

(뉴스통신=배영수 기자) 송도국제도시 주변을 ㅁ자 모양의 수로로 조성하는 송도 워터프런트의 1-2단계 사업에 대해 인천경제자유구역청이 주민설명회를 조만간 갖기로 했다. 

현재의 계획대로라면 8월에 착공해 2026년 경 준공한다는 계획인데 시민사회 차원에서 제기됐던 사업의 실효성이나 사업목적의 변질 등 비판은 지금도 여전한 상태다.

13일 인천경제청에 따르면 오는 30일 저녁(오후7시 예정)부터 송도 G타워 민원동 3층 대강당에서 워터프런트의 1-2단계 구간 실시설계(안)에 대한 주민설명회를 갖기로 했다.

주민설명회는 워터프런트 사업에 대한 홍보영상을 시작으로 수로·수문 및 친수 스탠드 설치와 수변 로드 및 바닥분수 등의 친수공간 확장, 전망대 포토존 등을 포함한 설계안의 주요 내용을 주민들에게 설명할 예정이다.

물론 해당 사업에는 아트센터 확장계획도 담겨 있는 만큼 주민설명회를 통해 모든 계획에 대한 질의답변 시간도 갖기로 했다.

앞서 총사업비 790억 원을 투입한 1-1단계 사업은 바다와 6공구 유수지를 연결하는 길이 930m, 폭 40~72m의 수로와 수문 1개소, 보도교 2개소, 친수공간 등을 조성하는 계획을 진행, 지난해 6월 준공 완료된 바 있다.

이번 1-2단계 사업의 세부내용은 6공구 유수지와 북측 수로를 잇는 길이 9.53㎞, 폭 40~500m의 수로와 수문 1개소, 보도교·차도교 각 2개소씩을 건설하고 수변 로드와 인공해변 등도 건설하는 내용이 포함돼 있다.

총사업비는 1,912억 원 규모로 지난 1-1단계 사업에 비교하면 2배를 훌쩍 넘기는 대규모 토건사업이라 할 수 있다.

인천경제청은 주민설명회 이후 변수가 없으면 즉각 실시설계를 준공하고 정해진 행정절차를 거치면 8월 경 착공할 수 있을 것으로 보고 2026년 말을 준공 계획 시기로 잡았다. 단 상황에 따라 변동 가능성은 있다.

인천경제청은 지난해 송도 워터프런트 1-1단계 준공에 이어 올해 1-2단계 사업에 착공해 계획대로 2026년 완료가 되면 송도지구의 북측에 해당되는 1단계 사업은 마무리하게 된다.

남측의 수로를 만드는 2단계 사업은 내년 기본구상(안) 수립 및 개발계획 변경과 기본설계 등 절차를 통과하면 2025년 착공을 하고 2027년 말 준공을 하는 것으로 일단 가닥을 잡아놓은 상태다.

2단계 사업 비용은 65만㎡의 바다 매립을 전제로 길이 5.73㎞, 폭 300m의 수로와 수문 2개소, 갑문 1개소, 마리나 시설, 수변 상업부지 등을 조성하는 것이 골자다. 무려 3,513억 원이라는 천문학적 예산이 투입되는 것으로 알려져 있다.

2단계까지 사업을 마친다고 하면 1단계사업과 맞물려 ㄷ자 형태로 조성이 되는 것인데 ㅁ자를 만들기 위한 송도 11공구 내부 연결수로(길이 4.98㎞, 폭 40~72m)는 일단 ‘별도로 추진’한다는 것이 인천경제청의 현재 계획이다.

11공구 연결수로에 대한 추정사업비 또한 1,100억 원 규모로 만만찮다. 1~2ㄱ단계를 모두 합친 워터프런트 전체 사업비는 7,300억 원 규모를 훌쩍 넘는다. 당연히 같은 조건이라 해도 ‘원도심’이었다면 할 수 없었을 것이 자명했을 일이다.

문제는 워터프런트 사업이 당초 목적과 달리 크게 변질돼 부동산개발의 성격이 짙어지면서 시민단체를 비롯한 지역사회 차원의 시선이 곱지 못하다는 데에 있다.

워터프런트 사업의 당초 목적은 현재로 환경 관련 민원이 폭주하고 있는 북측 수로의 수질개선을 위해 도입하고자 했다. 여기에 집중호우 시 침수피해를 방지하자는 것이 사실상의 계획이었다.

악취 등 환경문제와 관련해서는 수위를 평균 1m 수준으로 유지하면서 15일 단위로 바닷물을 순환시켜 수질을 해결하고 집중호우 때는 이 시설로 빗물을 가두는 등의 역할을 해 송도지구 일대의 침수피해를 막자는 목적이었고 그 분야에서는 실제 효과도 있었다.

그러나 현실은 송도지구 주민 등이 요구한 수변개발 및 관광사업 등을 반영해 결국 7천억 원의 거대한 사업비가 투입되는 부동산개발 성격의 사업으로 “사실상 변질됐다”는 등의 비판이 이어지고 있는 중이다.

과거 인천평화복지연대 등 인천지역 주요 시민단체들이 워터프런트 사업의 철회 및 재검토를 촉구하면서 “인천판 4대강 사업”이라고 비판했던 것은 부동산 시장의 의식한 토건사업을 ‘공익적 명분’으로 합리화하려는 행정 때문이었다.

특히 이 계획에 마리나 등 해양레저시설은 물론 호텔, 쇼핑센터 등 대규모 상업시설들을 유치하는 계획 등은 ‘자연환경개선의 목적’ 보다 ‘토건개발의 목적’이 보다 우위에 있음을 명백히 인증하는 부분이기도 했다.

또 부동산 시장의 한파가 장기간 이어지고 국제적으로도 경제위기에 대한 진단 등이 나오는 상태에서 이러한 개발사업의 실효성에도 의문이 제기되는 형국이다.